De besegrades trötthet är nästan fysiskt kännbar i antologin 2015. Till asylrättens försvar (Verbal). Där författar ett 30-tal skribenter – från offentliga personer som KG Hammar till forskare, politiker debattörer och folk med egna erfarenheter av flykt – ett kollektivt bokslut över flyktingkrisen 2015. Här finns några starka texter, men glöden i boken som helhet är begränsad, idéerna få, orden om solidaritet och asylrätt känns ibland nästan pliktskyldiga.
Eller om det nu är tidsandan som lurar mig? Kanske är uppgivenheten min egen? Ingenting har ju gått de flyktingvänliga krafternas väg de senaste sju åren. Lagarna har skärpts, signalpolitiken blivit ett fyrverkeri av repression. Den flyktingfientliga linjen stöds av 70 procent av riksdagen och en majoritet av befolkningen. Inte bara högerblocket utan också Socialdemokraterna för fram idéer som de hämtat från rasistpartiet. Boken hade kunnat vara en sorgesång över ett förlorat land, där flyktingrörelsens ideal stämplats som naiva och flyktingfiendernas som realism.
Men mellan pressläggning och publicering invaderar Ryssland Ukraina. En våg av solidaritet sveper över Sverige, precis som den gjorde när syrier och afghaner traskade genom Europa på flykt från talibanerna förtryck, Islamiska statens terror och Assads bombningar.Medmänskligheten finns latent, alltid som en möjlighet, men aldrig som en självklarhet. 2015 dödades den av det politiska etablissemangets kursändring.
Nu är den uppväckt igen.
Som flyktingaktivisten Sanna Vestin skriver i antologin: ”Om politikerna nu lägger förslag som bygger på att flyktinginvandringen är ett hot, så behöver det bemötas med andra bilder av flyktinginvandringen, som kan underminera den förhärskande”.
Det är precis vad de ryska kanonerna gjorde: förändrade den förhärskande bilden av flyktingen.
Plötsligt har vi därför två paradigmatiska flyktingfigurer. Den gamla: en ung muslimsk man från Mellanöstern, en lycksökare utan flyktingskäl, som lever på bidrag och är misstänkt kriminell och som när som helst kan orsaka samhällets sammanbrott. Den nya: en ukrainsk mamma med barn och en kattbur under armen eller en hund i släptåg. Hon är vit, kristen och fiendens fiende. Hon är välutbildad, talar engelska och vill inget hellre än att arbeta och är i vilket fall bara här en kort tid innan hon gärna åker hem igen.
Ja, rasismen kokar i bilderna, men uppdelningen känns också igen från socialpolitikens historia: de skötsamma fattiga mot de oskötsamma; de av yttre omständigheter drabbade, mot dem som får skylla sig själva.
Man hade kunnat tro att dessa båda bilder skulle krocka, vara oförenliga. Men vi lever med båda. Samtidigt som medierna rapporterar om svenskar som öppnar sina hem och kommuner som vill ha minimigolv i stället för maxtak vid flyktingfördelningen, så tävlar partierna i demonisering av de förorter som sedan länge fungerar som kodspråk för just flyktinginvandrare.
Men bilderna inte bara samexisterar, risken är också uppenbar att de kommer att användas mot varandra.
Vi har redan sett hur den svenska regeringen gång på gång upprepat att varje omfördelningssystem inom EU måste ta hänsyn till det stora svenska mottagandet 2014–15. Så sent som i mitten av februari, när de ryska stridsvagnarna stod vid gränsen, sade statsminister Magdalena Andersson apropå den väntande massflykten att ”från svensk sida tog vi 2015 större ansvar än något annat land. Här måste andra länder vara med och stötta”.
Hon hade inte hunnit förstå att opinionen hade vänt över en natt och hon använde syrierna som argument mot ukrainarna.
Nu kan det bli tvärtom: i ett läge där flera miljoner ukrainare fått fristad inom EU och myndigheterna har händerna fulla, blir det dubbelt så viktigt att hålla utomeuropeiska flyktingar borta.
Det pågår redan dag ut och dag in.
Den 8 mars rapporterade tunisiska myndigheter att man funnit 13 döda, varav sex barn, som drunknat i Medelhavet på sin väg mot Italien. Ett par dagar senare, den 11 mars, drev kroatisk polis olagligen tillbaka ett femtiotal personer från Indien, Pakistan och Afghanistan över den bosniska gränsen. Och den 20 april meddelade Staffanstorps kommun att man nu vägrar ta emot årets kvotflyktingar – 36 personer – för att i stället bereda rum för ukrainare.
De ukrainska flyktingarna har just nu en smekmånad, som riskerar att förr eller senare ta slut. Redan har regeringen förberett för att införa samma typ av ID-kontroller som 2016, i syfte att stänga så många ukrainare som möjligt ute. Det vore en signal om att flyktingarna åter är ett hot, och kan få opinionen att vända igen. De konkurrerande bilderna av flyktingarna skulle åter närma sig varandra. Den ukrainska kvinnan skulle mer och mer få den arabiske mannens ansikte.
Men kanske finns just nu en möjlighet till ett slags motsatt förening, så att den goodwill ukrainarna åtnjuter skulle kunna spilla över på andra flyktingar?
När de länder i Öst- och Centraleuropa som tidigare varit de hårdaste motståndarna mot en solidarisk flyktingfördelning nu själva är det största mottagarländerna kan deras hållning till omfördelning mjukas upp. Frågan är om det inte då öppnas en möjlighet att skapa en modell som skulle kunna gälla också andra grupper i framtiden?
På motsvarande sätt borde det opinionsmässiga tövädret kunna leda till förbättringar också på svensk mark. Massflyktsdirektivet ger bara uppehållstillstånd i ett år, endast rätt till grundläggande sjukvård, ingen rätt till svenskundervisning och en dagpenning på 71 kronor.
Precis som 2015 kommer nu tusentals vanliga svenskar att få närkontakt med flyktingarna och bli förfärade över hur villkoren verkligen ser ut. I ett scenario där många ukrainare blir kvar i Sverige under längre tid kan kraven på förbättringar öka. Det är inte svårt att föreställa sig en höst där ministrar vrider sig i våndor när de ska vägra att ge ukrainarna rätt till sfi, när de försöker försvara en dagpenning som inte höjts sedan 90-talet, eller då de argumenterar för att de flyktingar man tagit emot med öppna armar ska leva i de tillfälliga uppehållstillståndens permanenta osäkerhet.
Inget av detta är avgjort. Som Sanna Vestin påpekar i sin text i 2015 så styrs politiken framför allt av vilka verklighetsbilder den utgår ifrån. Den ukrainska flyktingkrisen är i politisk mening ett öppet fält, där det ännu är oklart hur verklighetsbilden ska formuleras och där frågan om vem flyktingen är kan omförhandlas. För det solidariska Sverige är det en ny och oväntad chans.
2015. Till asylrättens försvar
Red. Kamal El Salim & Maria Padrón Hernández
Verbal förlag
