Tonläget har varit högt om den fria hyressättningen på nybyggnation som utredningen kommer att presentera, enligt källor till bland annat Dagens Nyheter. Frågan utgör en av Vänsterpartiets röda linjer – med hot om att fälla regeringen om de går vidare med förslaget – men är också ett socialdemokratiskt sorgebarn framtvingat genom januariavtalet med Centerpartiet och Liberalerna.
– Det här har ju tornat upp sig som en av de viktigaste politiska frågorna just nu. Så man kan förstå att det blir lite jobbigt för politikerna, säger Marie Linder, ordförande för Hyresgästföreningen.
De har samlat in över 130 000 namnunderskrifter mot att förslaget om marknadshyror ska läggas fram, och har länge väntat på att få ta del av vad utredningen har kommit fram till.
I regeringens eget direktiv till utredarna angavs måndag den 31 maj som sista datum att presentera slutsatserna. Men på måndagen sköts offentliggörandet först upp på obestämd tid, för att sedan bli spikas till fredag den 4 juni.
Att det blir just på fredag har enligt Marie Linder att göra med att det är en dag med lägre tryck från media, i och med den stundande helgen, något som justitieminister Morgan Johansson avfärdat bestämt.
– Det kommer att bli tydligt vad de håller på med, man kommer att skriva massor om det. Man kan bara konstatera hur det sett ut hittills med mediebevakningen. Jag tror inte att man kan smyga in något sådant. Och vi kommer att se till att det hörs och syns, säger Marie Linder.
Hyresgästföreningen har minst sagt höga insatser i frågan. Enligt Marie Linder skulle ett förslag om fri hyressättning i nybyggnation innebära ett hårt slag mot unga, låginkomsttagare, ensamstående och äldre, medan de som gynnas är de med den tjockaste plånboken och en redan välmående fastighetsbransch.
– Vår förhoppning är att ett sådant förslag inte blir verklighet. Vi kommer att sätta press på Socialdemokraterna, och samtliga politiska partier. Det är inte en fråga för politiken, utan för parterna på bostadsmarknaden, säger hon.
Men att det blivit en fråga för politiken råder det ingen tvekan om. Hyresgästföreningen och Socialdemokraterna har historiskt sett gått hand i hand. Föreningens ordförande är väl medveten om att påtryckningarna de utlovar ifall ett förslag om marknadshyror går igenom mycket väl kan bidra till att frambringa en eventuell regeringskris.
– Vi kommer göra allt vad vi kan för att påverka, och är medvetna om att Vänsterpartiet tänker fälla regeringen. Men det står i relation till att Moderaterna lagt förslag om att införa marknadshyror i befintligt bestånd, och vi vill inte ha en statsminister som går så långt. Frågan är ju inte helt okomplicerad, säger Marie Linder.
Helt okomplicerat är det inte heller på andra sidan ringen. Under en livesändning under måndagen i Hyresgästföreningens regi överlämnades namnunderskrifter till kommunpolitiker över hela Sverige. Många av dem var socialdemokrater, och många av dem uttryckte sitt motstånd mot marknadshyror. Vissa menar att det under innevarande mandatperiod har blivit något av ett socialdemokratiskt signum: att föra en politik vars motsats man gick till val på.
– Jag gör samma konstaterande som många andra. Vi är emot marknadshyror, vår inställning är väldigt tydlig. Men vi har ett avtal att hedra, säger Johan Löfgren, Socialdemokraternas bostadspolitiske talesperson och riksdagsledamot i civilutskottet.
”Nej till marknadshyror” var en av punkterna han framhöll som socialdemokratisk bostadspolitik inför valet 2018, och det står han fast vid. Han vill lyfta fram skillnaden mellan fri hyressättning, som utredningen gäller, och marknadshyra, som enligt honom inte är samma sak.
– Vi gör en skillnad där. Fri hyressättning i nyproduktion går inte att jämföra med helt fria marknadshyror. Vi har en tydlig inställning om det skulle läggas fram förslag om marknadshyra, säger han.
Marknadshyror eller fri hyressättning?
Det beror lite på vem man frågar. Vänsterpartiet och Hyresgästföreningen är konsekventa, som Marie Linder själv uttrycker saken, med att kalla ”en spade för en spade” och säger marknadshyror. Socialdemokraterna använder genomgående fri hyressättning gällande aktuell utredning, men säger nej till marknadshyror.
Ser man högerut tycks också ”fri hyressättning” föredras, även när det faktiskt talas om fri hyressättning på hela hyresmarknaden, alltså marknadshyror. För några år sedan ledde Hyresgästföreningens lista på partier som ville införa marknadshyror (M, KD, SD, L, C) till att Moderaterna bröt all kontakt med föreningen och menade att de ljög när de skrev att de ville införa marknadshyror.
Så funkar hyressättningen
Dagens hyressättning regleras genom förhandling mellan marknadens parter: Fastighetsägarna och Hyresgästföreningen. I förhandlingarna gäller följande system:
Fri hyressättning, men hyresgästerna kan begära prövning från Hyresnämnden, och därmed sänka en oskäligt hög hyra.
Bruksvärdesprincipen, den övergripande och vägledande principen i förhandlingar. Hyran sätts utifrån standard, kvalitet och läge och får inte vara dyrare än likvärdiga lägenheter.
Presumtionshyra, som oftast utgör de höga hyrorna på nyproduktioner, innebär att hyresvärdar kan ta högre hyra för att täcka investeringskostnader för nybyggnation. På så sätt kan de även ta ut vinst. Denna princip ska betraktas som ett undantag och efter 15 år övergå till att styras av bruksvärdesprincipen.
Det kommande förslaget om fri hyressättning i nyproduktion kan, enligt läckta uppgifter, kort sammanfattas som presumtionshyra utan tidsbegränsning och utanför nuvarande kollektiva förhandlingsmodell. Hyran ska vara rimlig i relation till liknande lägenheter i samma område, men kommer att att kunna höjas årligen enligt den allmänna inflationstakten, och även mer än så om hyresvärden kan bevisa att områdets attraktivitet ökat.