Det är möjligt för en kommun att ställa krav som går längre än EU:s minimidirektiv, så länge de är motiverade och inte strider mot någon av upphandlingsprinciperna. Det menar Förvaltningsrätten, som har prövat Rättviks möjligheter att ställa djurskyddskrav i offentlig upphandling.
– Det är bra att domstolen ger den upphandlande myndigheten rätt att ställa de krav de önskar på sina varor och att de kan motivera skälen för detta, säger Monica Sihlén projektledare på Miljöstyrningsrådet.
Rätt att kräva djurskydd
Miljöstyrningsrådet är regeringens expertorgan för hållbar upphandling. Offentlig sektor, organisationer och företag kan få stöd av Miljöstyrningsrådets kriterier för hållbar upphandling.
Rättsviks kommun har fått rätt av Förvaltningsrätten i Falun att ställa krav på djurskydd i sin livsmedelsupphandling. Det är första gången Miljöstyrningsrådets krav på näbbtrimning, betessäsong, inredda burar samt grisars golvyta och strö prövas i rätten. Krav har även ställts på antibiotika, transport till slakt och bedövning vid slakt.
Förvaltningsrätten skriver i sin dom: ”Enskilda motiverade specifikations- eller kvalitetskrav på en vara i ett enskilt upphandlingsfall kan indirekt begränsa den fria rörligheten men ändå utgöra ett tillåtet krav enligt EU-rätten. Enligt förvaltningsrätten skiljer sig i detta avseende inte livsmedel från andra typer av varor.”
– Vi vet att Rättviks kommun har ett starkt politiskt stöd i frågan och att det finns många fler kommuner ute i landet som också vill ställa djurskyddskrav men som tvekar på grund av den senaste tidens spretiga domar. Vi hoppas att den här domen ger dem fortsatt vilja att driva sina frågor, säger Monica Sihlén.
