I veckan kom den, regeringens utredare Jonas Malmbergs förslag om förändring av las, lagen om anställningsskydd (SOU 2012:62). Den innehåller vad som kan tyckas vara rätt små förändringar i nuvarande skydd, och Svenskt Näringsliv har via sin vice VD Christer Ågren gjort klart att de inte anser att det räcker. ”Små justeringar i las räcker inte”, skriver han i Svenska Dagbladet den 2 oktober. Men i själva verket kan förslaget, om riksdagen röstar igenom det, få omfattande konsekvenser för tryggheten på jobbet och i förlängningen till och med det fackliga arbetet.
Det ena förslaget är en gåva till småföretagen och det andra till en gåva till storföretagen. Till småföretagen kommer förslaget om att den uppsagda behåller anställningen, och därmed lönen, i högst ett år oavsett hur länge tvisten om uppsägning pågår. Många mindre företag drar sig enligt Svenskt Näringsliv för att anställa folk eftersom de vid tvist kan behöva betala lön under en lång tvist. Detta förslag kombineras med en ”rabatt” i de fall som idag går till domstol och arbetsgivaren förlorar, vägrar att ta tillbaka den anställde och slutar i förlikning. Trots att förlikningarna inte är lagstiftade i egentlig mening, utan praxis, föreslår utredaren att en rabatt ska utgå för alla företag under 50 anställda, vilket i praktiken är 90,5 procent av Sveriges företag. Ju mindre ett företag är desto mindre ska det behöva betala.
Till de stora företagen ger regeringens utredare gåvan att det inte längre ska kunna gå att ogilitigförklara en uppsägning på grund av att de inte tillräckligt har utrett möjligheten att omplacera den uppsagda. Det här är oftast inte aktuellt på mindre företag. Kravet ska vara kvar som en skrivning men inte längre kunna sanktioneras. Vilket alla förstår kommer att göra det lättare att bryta mot. Och gratis.
Moderaterna har gång på gång upprepat att de inte tänker föreslå några stora förändingar i las, något som särskilt Centern och Folkpartiet har krävt. Utredaren har levererat ett förslag som han tror kan falla in under ”mindre förändringar” och därmed får det anses möjligt. Hur maktkampen inom borgerligheten utfaller är för tidigt att säga men kanske ser vi nu början till en eftergift på Centerns och Folkpartiets syn på las. Folkpartiet sammmanfattar sin syn på las så här på sin hemsida ”Avskaffa de nuvarande turordningsreglerna i LAS och ersätta dem med turordningsregler som baseras på den enskildes kompetens” och Centern har via Annie Lööf gjort sin syn känd för de flesta.
Men, som TCO:s chefsjurist Samuel Engblom säger till tidningen Hotellrevyn, små förändringar ”kan verka tekniska” men får ”stora konsekvenser i hela kedjan. Det handlar om stora förändringar i arbetsrätten och maktbalansen på arbetsmarknaden.” I klartext betyder det att om det blir billigare att sparka människor på felaktiga grunder kommer fler företag välja att göra det, tryggt förvissade om att de också har råd. Det blir alltså osäkrare för den anställde.
I förlängningen kan också själva det fackliga arbetet hotas. En förutsättning för att människor ska våga organisera sig och säga ifrån på sina arbetsplatser är ju att de känner sig trygga med att de inte kommer att få sparken för den sakens skull. Där bidrar varje rabatt till en starkare arbetsgivare och en svagare arbetsrätt.
Frågan är nu om regeringen gör förslaget till sitt och vad fackets svar i så fall blir. Den gamla ordningen är uppkommen i konflikt mellan arbete och kapital och ska den ersättas bör inte facket låta sig köras över. Redan nu har LO, TCO och Saco sagt nej med argumentet ”att göra sig av med personal är ganska lätt redan i dag” (Svenska Dagbladet 28/9). Låt oss hoppas att de kan stå upp för det nejet om denna öppna provokation också blir regeringens politik.