Efter flera veckors tystnad gick Kommunförbundet i förra veckan ut med ett pressmeddelande där man bemöter beskyllningar om att förtroendevalda politiker agerat strejkbrytare.
Under rubriken ”Ingen arbetsgivare är strejkbrytare” säger ordföranden för arbetsgivarnas förhandlingsdelegation Åke Hillman: ”Ansvaret för den kommunala verksamheten ligger hos våra politiker. Det är bedrövligt att förtroendevalda blir anklagade för strejkbryteri när de tar sitt ansvar gentemot allmänheten och fullföljer sitt uppdrag.”
Fackliga representanter har dock fortsatt kalla politikernas handlingar för strejkbryteri.
På fredagen avgick ett vänsterpartistiskt kommunalråd i Östersund efter att ha beskyllts för strejkbrytande arbete. Åsikterna om vad som är att betrakta som strejkbryteri går alltså isär.
– Strejkbryteri är traditionellt om andra arbetstagare utför blockerat arbete, säger Håkan Göransson, professor i arbetsrätt vid Örebro universitet.
– Det som komplicerar är att vi här diskuterar arbetsgivarens rätt att gå in i konflikten. Eftersom det rör sig om förtroendevalda och offentlig sektor kompliceras det hela ytterligare.
Det finns ingen juridisk term som heter strejkbryteri.
Det som är bestämt juridiskt är allas rätt att förhålla sig neutral i en konflikt.
Ingen kan alltså tvingas till att ta blockerat arbete – det gäller såväl arbetsgivare som arbetstagare.
Det enda undantaget är skydds-arbete. En läkare som står vid en respirator kan inte bara gå hem och lämna patienten att dö. Strejkbryteri är i övrigt en fråga om moral och solidaritet.
Håkan Göransson håller med om juristen Kurt Junesjös definition av arbetsgivarbegreppet.
De förtroendevalda är inte att betrakta som arbetsgivare – det är den yttersta förvaltningsledningen: förvaltningschef och direktörer. På samma sätt är det den verkställande direktören i ett privat företag som är den yttersta arbetsgivarrepresentanten.
De har rätt att gå in och utföra blockerat arbete. Neutralitetsprincipen gäller också förvaltningschefer. Ingen kan tvinga dem att ta blockerat arbete.